Roghanna beartais reatha a athfhrámáil, a athnuachan agus a fheabhsú
An dul chun cinn atá déanta ag Éirinn i dtreo forbairt eacnamaíoch, shóisialta agus chomhshaoil níos inbhuanaithe agus níos comhtháite a mhúnlú agus a mhúnlú go gníomhach.
Scrúdaíonn ár gcuid oibre conas is féidir aghaidh a thabhairt ar imní túslíne agus ar eispéiris mhaireachtála saoránach, grúpaí agus áiteanna trí dhearadh beartais, cur chun feidhme agus athchóiriú institiúideach éifeachtach. Trí ár n-anailís a bhunú ar eispéireas an domhain fhíorshaoil, tá sé mar aidhm againn tacú le beartais a sholáthraíonn torthaí fiúntacha agus buan.
Táimid ag obair freisin chun infheictheacht, tuiscint agus tionchar taighde NESC a mhéadú ar fud an chórais bheartais agus pholaitiúil níos leithne, chomh maith leis an tsochaí shibhialta.
Táimid ag obair faoi láthair ar na tionscadail seo a leanas:
Léirigh anailís a rinne an Chomhairle in 2023 na rioscaí a bhaineann le hathléimneacht eacnamaíoch na hÉireann de bharr srianta suntasacha leanúnacha acmhainne. Tugann taighde leanúnach NESC ar aistriú fuinnimh na hÉireann le fios freisin go bhfuil teorainneacha féideartha i bpleanáil fhadtéarmach. Éilíonn réamh-mheas agus bainistiú saincheisteanna straitéiseacha cinnteacht (elusive) maidir leis na sonraí, an amlíne agus na tionchair sa ghearrthéarma go meántéarmach, in éineacht leis an gcumas pleanáil do na tionchair fhadtéarmacha agus an cumas inléirithe dul chun cinn a sheachadadh. Tá dúshláin le feiceáil ar fud réimsí beartais (e.g. tithíocht, bonneagar, cúram sláinte, agus seirbhísí eile). D’fhéadfadh an córas beartais tairbhe a bhaint as breithniú nua ar bhealaí a bhféadfadh Éire feabhas a chur ar a cumas pleanála, soláthair agus seachadta fadtéarmach.
Tá NESC ag fiosrú obair sa réimse seo faoi láthair, a leanfaidh ar aghaidh i rith 2026.
Leagann Straitéis Náisiúnta na hÉireann um Intleacht Shaorga (AI) béim ar an tábhacht a bhaineann le muinín an phobail in AI a chothú, AI a ghiaráil chun buntáistí eacnamaíocha agus sochaíocha a bhaint amach, agus dálaí cumasúcháin a chruthú chun ligean d’AI táirgiúlacht a fheabhsú agus nuálaíocht a spreagadh. Tá sé mar aidhm ag an straitéis seo glacadh AI iontaofa, atá dírithe ar an duine a thiomáint, agus cleachtais eiticiúla agus caighdeáin láidre príobháideachta sonraí a chur chun cinn.
Tá NESC ag gabháil do chlár taighde ar an ábhar AI. I measc na bpríomhréimsí fócais tá:
-> glacadh le AI i gcomhthéacs seirbhísí poiblí in Éirinn;
-> Tionchair ghlacadh AI i margadh saothair na hÉireann;
-> Forbairt eiticiúil AI a chinntiú chun claontacht, idirdhealú agus mífhaisnéis a sheachaint; agus
-> Aghaidh a thabhairt ar thrédhearcacht AI chun muinín an phobail a chothú.
Glacadh AI i gcomhthéacs seirbhísí poiblí in Éirinn
Tá sé de chumas ag AI torthaí na seirbhíse poiblí a fheabhsú agus éifeachtúlacht a thiomáint sa phobal earnáil. Is féidir é sin a spreagadh trí chomhoibriú níos leithne agus saineolas a roinnt idir an earnáil phoiblí, an earnáil phríobháideach agus an earnáil acadúil, chomh maith le cur chuige nua agus nuálach i leith an tsoláthair phoiblí. Mar sin féin, ní mór creataí eiticiúla cuí, cosaintí láidre príobháideachta sonraí agus measúnuithe ar chearta an duine tacú le glacadh AI i gcomhthéacs seirbhísí poiblí. Molfaidh an obair seo straitéisí agus comhairle chun AI a chomhtháthú go sábháilte i seirbhísí poiblí, agus bearta a mholadh chun rannpháirtíocht an phobail agus trédhearcacht i rialachas AI a fheabhsú.
-> Cé chomh forleathan is atá glacadh le AI i gcomhthéacs seachadadh seirbhíse poiblí in Éirinn?
-> Conas is féidir le AI feabhas a chur ar éifeachtúlacht agus ar éifeachtacht seachadadh seirbhíse poiblí in Éirinn?
-> Cad iad na rioscaí agus na deiseanna a bhaineann le glacadh AI i gcomhthéacs seirbhísí poiblí agus cad iad na cosaintí atá ag teastáil?
-> Cad iad na bearnaí rialála atá ag teacht chun cinn de réir mar a éiríonn úsáid AI níos forleithne i soláthar seirbhíse poiblí?
Tionchair ghlacadh AI i margadh saothair na hÉireann
I mí Iúil 2024, d’fhoilsigh NESC Ireland Towards a National Better Work Strategy (Tuarascáil 165). Aithníodh sa tuarascáil seo AI mar shaincheist mhór straitéiseach a d’fhéadfadh margadh saothair na hÉireann a athrú. Fuair an taighde seo amach go bhfuil tionchar dearfach ag AI ar cháilíocht an phoist trí ghnóthachain éifeachtúlachta a bhaint amach agus foirmeacha oibre tedious nó athchleachtacha a uathoibriú. Cé go bhfuil riosca suntasach ag AI go gcuirfí isteach ar mhargadh an tsaothair, bhí a éifeachtaí go dtí seo comhlántach den chuid is mó, agus is beag tionchar a bhí acu ar leibhéil fostaíochta foriomlána. Mar sin féin, leanann an mhoill ama i nglacadh AI ag feidhmiú mar shrian ar dhíláithriú saothair. Iarrann an tuarascáil idirphlé sóisialta níos leithne agus tuilleadh taighde ar na saincheisteanna eacnamaíocha, sóisialta, polaitiúla agus comhshaoil a d’fhéadfadh a bheith ann a ardaíonn AI.
Tá gá le tuilleadh taighde chun tuiscint a fháil ar shaincheisteanna atá ag teacht chun cinn maidir le glacadh AI agus oiriúnú an fhórsa saothair in Éirinn ag smaoineamh ar raon saincheisteanna beartais straitéiseacha:
-> Conas ba chóir beartais mhargadh saothair a fhorbairt chun freastal ar shuaitheadh leanúnach de bharr glacadh AI?
-> Cé na tionscail is so-ghabhálach do chur isteach AI, agus a thairgeann deiseanna fáis?
-> Cé na hearnálacha agus na déimeagrafaic is mó a bhfuil gá le tionscnaimh athoiliúna?
-> Cad iad na bearta atá riachtanach chun aghaidh a thabhairt ar chlaontacht i gcórais AI a mbíonn tionchar acu ar oibrithe?
-> Cad iad na himpleachtaí eiticiúla a bhaineann le glacadh AI agus claochlú fórsa saothair dá bharr?
Cuirfidh an taighde seo comhairle agus léargas inghníomhaithe ar fáil do lucht déanta beartas, do ghnólachtaí agus d’oibrithe, agus cabhróidh sé le torthaí níos tairbhí agus níos cothroime a bhaint amach de réir mar a leanann AI ag athmhúnlú mhargadh saothair na hÉireann.
Thug NESC faoi chlár láidir taighde le déanaí a bhí dírithe ar earnáil fuinnimh na hÉireann. Cuireadh tús leis an gclár oibre seo in 2024 tar éis plé ag an gComhairle maidir le príomhthreoideachtaí, dúshláin agus deiseanna in aistriú na hearnála go glan-nialas faoi 2050.
Dhírigh an clár ar roinnt saincheisteanna tábhachtacha i réimse an fhuinnimh, go príomha laistigh de na seirbhísí cumhachta agus teasa, ag fiosrú conas is féidir le hÉirinn neamhspleáchas a bhaint amach ó bhreoslaí iontaise faoi 2050 agus ag an am céanna feabhas a chur ar fholláine agus gan aon duine a fhágáil taobh thiar de. Bhí an t-oileán comhroinnte ina théama trasghearrtha den obair agus bhí rannpháirtíocht fhairsing i gceist, lena n-áirítear ceardlanna agus fóraim phlé ar líne.
Mar thoradh ar an obair a foilsíodh sraith Tuarascálacha idirghaolmhara na Comhairle i rith 2025 agus comhdháil mhór a tionóladh Dé Céadaoin, an 22 Deireadh Fómhair – chun tuilleadh eolais a fháil faoi cad a tharla ag an ócáid chuimhneacháin seo, cliceáil anseo.
Ba é an chéad cheann sa tsraith tuarascálacha ná Córas Cumhachta na hÉireann sa Todhchaí agus Athléimneacht Eacnamaíoch, mar aon leis an bpáipéar cúlra gaolmhar, agus na páipéir taighde Sonraíocht Samhail Domhantarraingthe d’Earraí agus Seirbhísí Fuinnimh Glas na hÉireann agus Todhchaí na hEarnála Gáis in Éirinn.
Ina dhiaidh sin bhí Tuarascáil Uimh. 169 ón gComhairle, Spleáchais Trádála Idirnáisiúnta agus an tAistriú Fuinnimh, agus Páipéar Rúnaíochta Uimh. 37, Saincheisteanna Straitéiseacha sa Slabhra Soláthair agus Aistriú Fuinnimh na hÉireann, i mí Iúil.
I mí Lúnasa, foilsíodh Tuarascáil Uimh. 170 ón gComhairle, Daoine a Nascadh leis an Aistriú Fuinnimh, agus Páipéar Rúnaíochta Uimh. 38, Pobail Fuinnimh in Éirinn: Dul Chun Cinn, Dúshláin agus Féidearthacht. Cuireadh deireadh leis an obair le Luathú an Aistrithe chuig Córas Fuinnimh Inbhuanaithe agus Aistriú Fuinnimh na hÉireann: Uirlisí Córais a Chur i bhFeidhm, a foilsíodh i mí Feabhra 2026.
Chomh maith leis an gComhdháil thuasluaite, bhí imeachtaí eile a d’eagraigh muid ó chruinniú oibre de pháirtithe leasmhara náisiúnta i mí Dheireadh Fómhair 2024, go dhá cheardlann córais fuinnimh i mí na Samhna 2024 agus i mí Aibreáin 2025, faoi seach – cliceáil ar na naisc leabaithe thuas chun tuilleadh eolais a fháil faoi gach ceann acu.
Tá scrúdú á dhéanamh ag NESC faoi láthair ar chur i bhfeidhm an Chreata Náisiúnta Folláine (WBF) agus a thionchar ar cheapadh beartas. Forbraíodh an WBF den chéad uair in 2021, agus is tionscnamh trasrialtais é chun léargas iomlánaíoch a sholáthar ar dhul chun cinn in Éirinn. Chuir obair NESC níos luaithe bonn eolais faoi fhorbairt an WBF in Éirinn.
Beidh an anailís reatha bunaithe ar chomhairliúchán le príomhpháirtithe leasmhara agus saineolaithe, agus trí bhreithniú a dhéanamh ar fhorbairtí agus ar chleachtas an Aontais. Táthar ag súil go mbeidh an obair seo críochnaithe faoi dheireadh mhí Lúnasa 2026. Tuairisceoidh NESC a thorthaí do Ghrúpa Athbhreithnithe faoi stiúir Roinn an Taoisigh (DoT), i gcomhar leis an Roinn Airgeadais (DFIN) agus leis an Roinn Caiteachais Phoiblí, Bonneagair, Athchóiriú na Seirbhíse Poiblí agus Digitithe (DPER).
Tá patrún forbartha fairsing na hÉireann ina ábhar imní le fada ar chúiseanna eacnamaíocha, sóisialta agus comhshaoil. Mar thoradh air sin tá costais níos airde a bhaineann le seirbhísí poiblí agus bonneagar a sholáthar, agus bíonn spleáchas ard ar ghluaisteáin ann chun freastal ar riachtanais laethúla. Leagtar amach i bplean spásúil fadtéarmach na hÉireann, an Creat Náisiúnta Pleanála, fís mhalartach ar an bpatrún fadtéarmach seo atá bunaithe ar fhás dlúth.
Is éard atá i gceist le fás dlúth ná níos mó fáis a bheith agat laistigh de theorainneacha cathracha, bailte agus sráidbhailte. Áirítear leis comharsanachtaí nua in-shiúlóide a fhorbairt agus úsáid a bhaint as maoin fholamh agus tréigthe. Scrúdaigh obair NESC ar an ábhar seo feidhmíocht na hÉireann agus í ag iarraidh bogadh chuig patrún fáis dhlúth, agus na constaicí a chaithfear a shárú. Foilsíodh Tuarascáil ón gComhairle, Deepening Compact Growth in Ireland, i mí na Bealtaine 2025, ina leagtar amach moltaí maidir le conas is féidir tuilleadh dul chun cinn a dhéanamh.
Cliceáil anseo le do thoil chun rochtain a fháil ar an tuarascáil iomlán agus ar an bpáipéar rúnaíochta comhfhreagrach.
Is í fís dhearbhaithe na Comhairle Náisiúnta Eacnamaíochta agus Sóisialta d’Éirinn ná geilleagar, comhshaol agus sochaí rathúil, athléimneach, ag baint úsáide as nuálaíocht agus ullmhacht chomhchoiteann chun an todhchaí a theastaíonn uainn a bhaint amach a mhúnlú (NESC, 2020). Mar chuid dár gclár taighde agus imeachtaí chun 50 bliain a chomóradh, scrúdaigh NESC an dul chun cinn i dtreo na físe sin.
Tháinig an Chomhairle ar an gconclúid go raibh níos mó spásanna sábháilte agus oscailte ag teastáil ó Éirinn, i measc nithe eile, ar féidir leo ár gcumas mar shochaí a cheistiú agus a fhorbairt chun pleanáil a dhéanamh do thodhchaí níos fearr (NESC, 2024). Thug an Chomhairle cúig ghealltanas ansin, lena n-áirítear go n-oibreodh an NESC, trína phróisis bhunaithe idirphlé shóisialta, ar an gcaoi ar féidir le hÉirinn nascleanúint a dhéanamh ar aghaidh, go háirithe i bhfianaise fórsaí doimhne don athrú, lena n-áirítear teannas domhain geopholaitiúil.
Tá NESC ag déanamh taighde sa réimse seo faoi láthair, ag fiosrú na gnéithe sin de fhreagairt na hÉireann ar shuaitheadh geopholaitiúil a éilíonn ceannach na sochaí chun dlisteanacht a uasmhéadú, agus cad iad na gníomhartha a d’fhéadfadh an Rialtas a dhéanamh chun cur chuige rathúil uile-shochaí a chinntiú maidir le slándáil shóisialta, eacnamaíoch agus chomhshaoil, cosaint, athléimneacht agus ullmhacht.
Mar chuid dá machnamh le linn NESC@50 gheall an Chomhairle “an bonn a chruthú do chonair dhearfach chun tosaigh a chuideoidh linn, mar shochaí, nascleanúint a dhéanamh in amanna éiginnteachta ard.”
Thar 2025-2026 déanfar obair chun iniúchadh a dhéanamh ar cad a chiallaíonn muid le comhtháthú sóisialta, scrúdú a dhéanamh ar cad is cúis leis briseadh, agus conas a d’fhéadfaimis oibriú i dtreo réitigh a chomhfhorbairt chun na bacainní ar athrú dearfach a bhriseadh síos. Is éard a bheidh i gceist leis sin ná rannpháirtíocht le saoránaigh chun éisteacht go díreach le téama an chomhtháthaithe shóisialta.
Sa dara leath de 2026, beidh Éire ina hóstach ar Uachtaránacht Chomhairle an Aontais Eorpaigh. Ós rud é go bhfuil ábhar an chomhtháthaithe shóisialta ar cheann de roinnt ar chlár oibre na hEorpa, rachaidh NESC i dteagmháil le roinnt tíortha eile – tríd an obair sin – go príomha trína bhallraíocht de CESE. Críochnóidh sé seo le hócáid de chuid na hUachtaránachta i mBaile Átha Cliath – go sonrach, comhdháil a thabharfaidh páirtithe leasmhara ó gach earnáil den tsochaí le chéile chun éisteacht le saineolaithe áitiúla, náisiúnta agus Eorpacha, foghlaim agus dea-chleachtas a roinnt, agus naisc a chothú.